市人大常委会副主任王建明视察调研新刑诉法贯彻执行情况




(陈新明)11月7日,市人大常委会副主任王建明率调研组一行到市中院和浠水县法院就我市法院贯彻落实新刑诉法有关情况进行专题视察调研。在浠水县法院和市中院,王建明一行先后听取了两院负责人工作汇报,并与刑事审判工作相关的业务庭室负责人和院领导进行了座谈。
在听取了市中院党组书记、院长贾石松关于今年以来全市法院贯彻实施新刑诉法工作情况汇报后,王建明充分肯定了全市法院工作成绩,他指出,全市法院在新刑诉法实施上领导重视、认识到位、措施得力、效果明显,有亮点有特色:一是市县两级法院都迅速部署和组织开展刑诉法的学习贯彻工作,通过领导班子带头学、邀请专家讲座、购买学习资料、组织培训、开示范庭等方式深化思想认识,转变了刑事司法理念。二是通过建立刑事案件监管机制、督导机制、协调机制和司法公开机制等,确保刑事案件质量。三是认真履行审判职责,尤其是在维护稳定、服务发展、保障民生方面发挥了重要作用,为建设法治黄冈、促进黄冈跨越式发展作出了重大贡献。四是大力加强队伍建设,涌现出了大批先进典型。
同时,王建明指出,刑诉法在中国特色社会主义法律体系中占有十分重要的地位。新刑诉法的实施,在中国法制史上是一件大事。确保新刑诉法正确、全面、有效地贯彻落实,是法院的重大责任和重要任务。但是,新刑诉法的贯彻实施总是要经历探索适应和逐步修正的过程,现阶段存在的问题主要体现在:一是无罪推定理念还没深入人心,无论公检法等政法机关,还是全社会、普通老百姓,都还没形成共识,执行非法证据排除制度难度大。二是法官素质还不能完全适应新刑诉法需要;三是刑事审判机制还不尽完善等。
王建明强调,新刑诉法对逾百条条文进行了大幅修改,其中大部分与法院有关,给法院刑事审判带来了挑战和机遇。法院作为维护社会公平正义的最后一道防线,更要正视面对问题,承担更多的职责。一是要进一步加强学习,牢固树立司法为民公正司法理念。要把学习贯彻新刑诉法与学习习近平总书记关于法治建设的重要论述、学习借鉴“枫桥经验”结合起来,把尊重和保障人权摆在更加突出的位置,通过依法公正裁判,最大维护人民群众合法权益。二是要进一步强化审判职能,不断提高法官队伍素质和能力。主要是要正确处理好惩罚与保护、审判与服务、实体与程序、法律效益和社会效益、内部监督与外部监督、专职工作与开展群众路线教育实践活动等之间的关系。三是进一步优化审判环境,确保审判事业健康有序发展。党委要重视关心法院工作,人大也要正确处理监督与支持的关系,多考虑法院工作实际,少插手、少干预法官依法独立审判;要进一步加大法院工作保障力度,在编制、经费保障等方面向法院倾斜;法院也要积极创造条件,内挖潜能,充分发挥主观能动性和调动工作积极性,把本职工作做好。
市中院对此次调研活动高度重视,院党组专题研究部署,要求认真搜集资料,做好充分准备;先后在浠水法院、市中院召开了两次座谈会,总结经验、查找问题、商量对策;开了两次示范庭,在英山法院市中院刑二庭完全按照新刑诉法关于二审规定程序,审理了一起刑事二审案件;在罗田法院公开审理朱贤洲等14人涉黑案中,敢于启动非法证据排除程序,公诉人、辩护律师当庭对非法证据进行了举证、质证;开展了关于庭前会议、证人出庭、刑事和解案件审判、简易程序庭审规范等13个专题调研,形成了13个工作机制,还准备出台关于未成年人综合审判的九项制度,与市检察院、市公安局、市司法局会商后,统一下发执行;市中院还组织专班对4个基层法院今年审结的553件刑事案件进行了重点抽查,查找问题督促整改。
