潮涌小池 扬帆正当时

--黄梅县人民法院小池法庭司法为民、服务大局纪实

（文：吴干东）黄梅县人民法院小池人民法庭位于九江长江大桥北岸桥头，辖区面积256平方公里，管辖3个乡镇，人口20余万，有干警6名，平均年龄38岁。近年来，随着小池开放开发上升为省级战略，小池法庭在胡启旺院长为首的党组带领下，以饱满的工作热情、创新的工作理念、优良的工作作风、扎实的工作措施，践行“为大局服务，为人民司法”工作主题，有效地维护了辖区内人民群众的合法权益，促进了辖区经济发展和社会和谐，受到了当地党委、政府和老百姓广泛好评，先后荣获市、县先进法庭、政法工作先进单位等荣誉。

一、司法为民，方便群众诉讼。

小池法庭全面落实司法便民、利民措施，充分发挥“贴进农村、贴近农民”的优势，在司法为民上做文章、下功夫, 切实方便人民群众,服务人民群众,提升了人民群众对法庭工作的满意度，取得了良好的社会效果。

小池法庭为减少当事讼累、节约费用,实行上门立案、网上立案、预约立案、预约开庭，并应当事人之约设立“假日法庭”，最大限度服务人民群众。小池法庭辖区面积大,有些当事人距离法庭较远,到法庭打官司不太便利。小池法庭为此到各村发放便民联系卡,并将全庭干警的联系方式在村委会公示,方便当事人随时联系,尽可能地满足当事人合理要求，极大地方便了辖区内的老百姓诉讼。去年至今，小池法庭上门立案52件，预约立案163件, “假日法庭”审理案件147件。

小池法庭年均结案近600多件,始终坚持坚持“调解优先、调判结合”原则，把调解贯穿于案件审理全过程,力求做到案结事了人和。同时注重加强对进城务工人员、农村留守妇女儿童、残疾人等弱势群体的司法保护，加大司法救助力度，尽力帮扶涉诉困难当事人，切实维护群众合法权益，彰显司法人文关怀。去年至今，小池法庭结案1000余件，调解率达82.5%，对25件涉及弱势群体和涉诉困难群众的案件，依法减免诉讼费用近4万元,发放司法救助金万余元。

小池法庭顺应人民群众的新期待、新要求,根据基层工作实际情况和辖区人民群众实际需求,每年都向社会公开承诺办好一至两件实事，近年来已兑现诉讼指引、案件繁简分流、小额速裁等实事。积极开展互联互帮活动, 为困难群众解决实际问题，利用下乡办案时机走访老百姓，加大法律宣传教育和普法工作力度，提高公民法律意识。近年来,小池法庭每名干警结对帮扶2家困难农户,走访群众1500余名,开展法律咨询400余次，向困难群众捐款6000余元,帮助6家困难农户走上致富之路。

二、服务大局，创优发展环境。

小池法庭认真落实省委政法委优化法治环境16条意见和省委、省政府关于小池开放开发的工作部署要求，发挥审判职能作用，自觉服务大局，优化经济发展环境，积极为小池开放开发提供有力司法保障和优质法律服务。

小池法庭为加大企业联系和法律服务力度，积极打造服务企业长效联系机制，建立了干警与规模以上企业对口联系制度。每名干警定点联系2家规模以上企业，每月必须深入定点企业实地走访调研，了解企业困难，帮助企业防范和化解法律风险，支持企业发展。定期组织干警到小池物流工业园开展法律咨询讲座，召开企业负责人座谈会，发放法律宣传册，集中现场解答法律疑难问题。对案件审理和走访调研中发现的企业集中存在的法律问题，有针对性地提出规范经营管理的司法建议。

小池法庭为进一步提高服务企业工作质效，对涉企案件开辟诉讼“绿色通道”，实行快立、快审、快结、快执，最大限度地缩短办案周期；对企业正在使用的生产设备、原材料、经营产品慎用诉讼保全，及时保护企业合法权益，帮助企业渡过难关。紧紧依靠当地党委、政府,积极推动小池物流工业园建立大调解工作格局,健全诉讼与非诉对接工作机制，加大非诉调解司法确认工作力度，促进企业和谐发展。定期到小池物流工业园巡回办案,就近就地化解矛盾纠纷,营造公平正义的法治环境。

去年至今，小池法庭共开展法律咨询讲座7场次，召开集中座谈会5次，发放法律宣传册1620本，提出司法建议25条, 为4家规模以上企业解决了企业困难。共开展巡回办案137件次,办理司法确认案件129件，所办案件简易程序适用率达75％以上，审限较以往平均缩短了近20天，有效地化解了矛盾纠纷。

三、夯实基础，增强发展后劲。

队伍建设是法庭工作的根本保证和永恒主题。小池法庭始终把队伍建设作为法庭工作的重中之重，着力培养一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、奋发有为的干警队伍，确保干警队伍思想不变质、工作不走样。

小池法庭扎实开展“人民法官为人民”及“创先争优”等主题实践活动，深化思想政治教育，坚定理想信念，增强干警政治意识、大局意识、群众意识、责任意识，自觉践行“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，切实履行职责使命。全庭干警坚持每周一次的庭务会制度，全面落实一周一学，认真学习政治理论和新出台的法律、法规,交流学习心得、庭审经验，营造了人人爱学习的良好氛围。近年来,该庭每名干警每年做了不少于2万字的读书笔记，2名干警先后通过国家司法考试。

小池法庭办公楼建于上世纪90年代，办公条件较差，与当地经济社会发展不相适应，但小池法庭全体干警无怨无悔，默默奉献。小池法庭为改变办公条件落后面貌，对办公设备全面进行更新，每名干警人手一台电脑,与院机关局域网连接,并配置了扫描仪、打印机, 实现了电子一体化自动办公，安装了太阳能热水器，开办了干警食堂,建起了文体活动室,让干警们工作安心、生活舒心，没有后顾之忧,更好地以庭为家。

小池法庭制定了34项规章制度，实行以制度管人,用制度管案,按制度办事，明确了每名干警共性目标和职能目标的考核内容，实行量化打分，定期进行考评。同时抓好党建工作，强化党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的模范带头作用，建立健全三会一课制度、党风廉政建设制度，扎实开展民主评议党员工作，广泛征求基层干群、党组织、当地党委及相关部门对法庭工作的意见建议，并组织整改落实,有效地促进了规范管理。

潮涌小池腾巨浪，喜待旧貌换新颜。小池开放开发波澜壮阔，气势如虹，正在成为“中三角”建设的桥头堡。使命艰巨光荣，事业任重道远。小池法庭必将在院党组的坚强领导下扬帆起航，乘势而上,为小池开放开发创造辉煌灿烂的明天，为人民司法事业书写浓墨重彩的诗篇！