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图三

2017年元至六月份，黄冈全市法院共受理各类案件30262件，审、执结16342件，结案率54%，法定审限内结案率92.04%。

“黄冈法院各项工作呈现出整体推进、亮点纷呈、成效初显的良好态势。”7月5日，黄冈中院党组书记、院长肖笛在市第五届人大常委会第四次会议上的报告掷地有声。

今年年初，肖笛带队深入到全市基层法院调研，不听汇报、不打招呼，采取“三看”“一座谈”——看主业、看队伍、看管理，组织人大代表、政协委员、法院班子成员等座谈，听取意见、建议，针对出现的问题，解剖麻雀，研究对策。

部分干警角色定位不清，人才上下流动、横向调配的通道不畅、机制不全，法官忙闲、苦乐不均，工作合力不强……这些都是市中院新一届党组面临的亟待解决的难题。

坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的突出问题和制约法院发展的突出障碍，在广泛调研和充分论证的基础上，市中院党组制定出台了《黄冈法院五年发展规划纲要》，着眼黄冈法院未来五年的发展，高举改革创新大旗，提出了用三到五年时间争创全国优秀法院的奋斗目标，作出了职能区位中心化和两级法院一体化的“两化”发展战略，细化了五项重点工作举措，明确了十六项改革任务,涵盖法院各项工作。

2月10日，黄冈中院组织召开全市法院三级干部会，对未来五年发展规划进行动员部署，“拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派，把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。黄冈法院未来五年发展的蓝图已绘就，战略目标的实现，必须俯下身子，撸起袖子加油干。”

会后，肖笛就基层法院十项改革任务，与各基层法院院长进行座谈，由各基层法院结合实际各领办一项改革任务，并明确了时间表、路线图。“要向上级的要求看齐，以问题为导向，向审判实践求解，立一个品牌，创一个特色，推一个亮点，力争形成一批可复制、可推广的经验，起到良好的示范推动作用。”

一分部署，九分落实。今年3月初，团风法院党组书记、院长孙胜华率先向市中院党组提交了《审判资源合理配置改革实施方案》。为避免“只见树木，不见森林”，防止局部和眼前合理却不利于全局和长远的情况发生，黄冈中院要求各基层法院制定实施方案，必须报中院审批。4月底，全市法院36项改革方案及相关配套制度均成文下发，正在有序推进。

人勤春来早，革故鼎新，兴利除弊，在黄冈这片古老而年轻的红色热土上，激荡起了改革兴院的磅礴伟力。

“我院领办的绩效考核评价体系改革，将审判执行、司法辅助、司法行政三大类岗位考评的设置与司法改革的人员分类管理正向对接，分类拟定了考评指数，实行全员考评。”浠水法院党组书记、院长袁干介绍道，“截至6月底，我院共受理案件3716件，审执结2562件，较去年同期分别增长了46.59%、112.26%。”

为解决忙闲不均、工作量失衡问题，蕲春法院制定出台了《“院庭一体化”改革实施方案》，从构建案件管辖一体化、建立庭审排期一体化、推行员额办案一体化、力促巡回审判一体化、实现放权监督一体化等方面入手，合理配置了法院人力资源。截至6月底，共受理案件2751件，结案1618件，结案率64.64%，受案数、结案数、结案率较去年同期分别上升26.42%、31.15%、8.11%，这是蕲春法院实施院庭一体化审判改革后明显变化。

黄梅法院领办员额进退机制改革，建立“能上能下、能进能出”的管理模式，打破员额法官“一次入额，终身有效”的做法，确保员额法官精英化和廉洁化。

黄冈法院各项改革梯次接续、前后衔接、压茬进行、有序推进。

开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。鼓点急促，号角声催。黄冈法院高举改革创新大旗，一路奔跑向前！